Observatoire de la gouvernance du QuébecQuebec Governance Monitor

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SAAQclic / Gallant CommissionSAAQclic / commission Gallant

The SAAQ’s CASA digital-transformation program and SAAQclic platform, the Auditor General’s findings, and the Gallant public inquiry.

Le programme de transformation numérique CASA de la SAAQ et la plateforme SAAQclic, les constats de la vérificatrice générale et la commission d’enquête Gallant.

In 30 secondsEn 30 secondes

What happenedCe qui s’est passé
The SAAQ launched its new SAAQclic online system in 2023. The Auditor General found its cost rose by nearly $500M.La SAAQ a lancé sa nouvelle plateforme SAAQclic en 2023. Le Vérificateur général a constaté que son coût a augmenté de près de 500 M$.
Why it matters to taxpayersPourquoi c’est important pour les contribuables
Public money paid for a system that cost more than planned. Counter service also took longer than before, according to the Auditor General.Des fonds publics ont payé un système plus cher que prévu. Le service au comptoir a aussi pris plus de temps qu’avant, selon le Vérificateur général.
Where things standOù en sont les choses
A public inquiry (the Gallant commission) published its report in Feb. 2026. A former commission lawyer is now Justice minister.Une commission d’enquête (commission Gallant) a publié son rapport en février 2026. Une ex-avocate de la commission est maintenant ministre de la Justice.

SAAQclic and the Gallant Commission, step by stepSAAQclic et la commission Gallant, étape par étape

Timeline of the SAAQ’s CASA/SAAQclic program, the Auditor General’s report and the Gallant public inquiry. Each step links to its primary source. Tap or focus a step for details; the link opens the source.Chronologie du programme CASA/SAAQclic de la SAAQ, du rapport de la vérificatrice générale et de l’enquête publique Gallant. Chaque étape renvoie à sa source primaire. Touchez ou sélectionnez une étape pour les détails; le lien ouvre la source.

  • SAAQSAAQ
  • Auditor GeneralVérificateur général
  • GovernmentGouvernement
  • Gallant CommissionCommission Gallant
  • UnverifiedNon vérifié
SAAQclic and the Gallant Commission, step by step / SAAQclic et la commission Gallant, étape par étape Timeline of the SAAQ’s CASA/SAAQclic program, the Auditor General’s report and the Gallant public inquiry. Each step links to its primary source. / Chronologie du programme CASA/SAAQclic de la SAAQ, du rapport de la vérificatrice générale et de l’enquête publique Gallant. Chaque étape renvoie à sa source primaire. 2017 CASA programlaunched 2017 Lancement duprogramme CASA Jan. 27, 2023 Services closefor the switch 27 janv. 2023 Fermeture desservices Feb. 20, 2023 SAAQclic opensto the public 20 févr. 2023 SAAQclic ouvreau public Feb. 20, 2025 Auditor Generalreport 20 févr. 2025 Rapport de laVG March 2, 2025 Premier ordersa public inquiry 2 mars 2025 Le PM demandeune enquête March 18, 2025 Inquiry created(Decree 299-2025) 18 mars 2025 Commission créée(décret 299-2025) April 24, 2025 Public hearingsbegin 24 avril 2025 Début desaudiences June 12, 2025 Deadline movedto Dec. 15 12 juin 2025 Échéance reportéeau 15 déc. Oct. 23, 2025 Deadline movedto Feb. 13 23 oct. 2025 Échéance reportéeau 13 févr. Oct. 24, 2025 Hearings end(129 witnesses) 24 oct. 2025 Fin des audiences(129 témoins) Feb. 13, 2026 Report handedto government 13 févr. 2026 Rapport remisau gouvernement Feb. 16, 2026 Report madepublic 16 févr. 2026 Rapport rendupublic

Select a step above to read what happened.Sélectionnez une étape ci-dessus pour lire ce qui s’est passé.

Steps are evenly spaced, not drawn to scale in time; // marks a gap of more than a year.Les étapes sont espacées également, pas à l’échelle du temps; // indique un écart de plus d’un an.

All steps as a list, with sourcesToutes les étapes en liste, avec les sources

  1. The SAAQ launches its CASA program (new computer system and SAAQclic platform). Its total 10-year budget is estimated at $638 million.La SAAQ lance son programme CASA (nouveau système informatique et plateforme SAAQclic). Son budget total sur dix ans est estimé à 638 millions de dollars.

    Source:Source : Vérificateur général du Québec — Le Vérificateur général du Québec présente le tome de février 2025 de son rapport à l’Assemblée nationale

  2. Most SAAQ services and transactions close for 21 days, until February 16, 2023, so the new system can be deployed.La plupart des services et des transactions de la SAAQ ferment pour 21 jours, jusqu’au 16 février 2023, pour le déploiement du nouveau système.

    Source:Source : Commission Gallant (CESIS), rapport officiel (PDF p. 412) — Rapport et recommandations (février 2026), Commission d’enquête sur la gestion de la modernisation des systèmes informatiques de la SAAQ · English summary

  3. The SAAQclic portal opens to all SAAQ customers. In the first days, outages are reported and waiting lines at service centres grow much longer.Le portail SAAQclic ouvre pour l’ensemble de la clientèle de la SAAQ. Dès les premiers jours, des défaillances sont rapportées et les files d’attente s’allongent considérablement.

    Source:Source : Commission Gallant (CESIS), rapport officiel (PDF p. 32) — Rapport et recommandations (février 2026), Commission d’enquête sur la gestion de la modernisation des systèmes informatiques de la SAAQ · English summary

  4. The Auditor General reports that CASA costs rose by nearly $500 million, to at least $1.1 billion by March 2027 (forecast), that the increase was not clearly communicated to decision-makers, and that nearly 20% of final integrated tests had not been done when the go-live was confirmed in January 2023.La vérificatrice générale rapporte que les coûts de CASA ont augmenté de près de 500 millions de dollars, pour atteindre au moins 1,1 milliard d’ici mars 2027 (prévision), que la hausse n’a pas été clairement communiquée aux décideurs et que près de 20 % des tests intégrés finaux n’avaient pas été réalisés lors de la confirmation de la mise en service, en janvier 2023.

    Source:Source : Vérificateur général du Québec — Le Vérificateur général du Québec présente le tome de février 2025 de son rapport à l’Assemblée nationale

  5. Premier François Legault says he has directed the secretary general of the government to prepare a decree launching an independent public inquiry.Le premier ministre François Legault annonce avoir donné la directive au secrétaire général du gouvernement de préparer un décret pour lancer une enquête publique et indépendante.

    Source:Source : François Legault, premier ministre (compte X officiel) — Publication de François Legault sur X (2 mars 2025)

  6. Cabinet adopts the decree creating the commission of inquiry. Municipal judge Denis Gallant is named commissioner as of March 24, 2025; the final report is due by September 30, 2025.Le Conseil des ministres adopte le décret constituant la commission d’enquête. Le juge municipal Denis Gallant est nommé commissaire à compter du 24 mars 2025; le rapport final est attendu au plus tard le 30 septembre 2025.

    Source:Source : Gouvernement du Québec (Cabinet du ministre de la Justice) — Commission d'enquête sur la gestion de la modernisation des systèmes informatiques de la SAAQ

  7. The commission’s public hearings begin with the commissioner’s opening statement.Les audiences publiques de la commission débutent avec la déclaration d’ouverture du commissaire.

    Source:Source : Commission Gallant (site officiel) — Bienvenue – Commission d’enquête (CESIS)

  8. The government extends the deadline for the commission’s report and recommendations to December 15, 2025.Le gouvernement prolonge au 15 décembre 2025 l’échéance pour le dépôt du rapport et des recommandations de la commission.

    Source:Source : Gouvernement du Québec (Cabinet du ministre de la Justice) — Commission d'enquête … de la SAAQ – prolongation au 15 décembre 2025

  9. The government extends the deadline again, to February 13, 2026.Le gouvernement prolonge de nouveau l’échéance, au 13 février 2026.

    Source:Source : Gouvernement du Québec (Cabinet du ministre de la Justice) — Commission d'enquête … de la SAAQ – prolongation au 13 février 2026

  10. The public hearings end. Over six months, the commissioner heard 129 witnesses over 75 days of hearings.Les audiences publiques se terminent. En six mois, le commissaire a entendu 129 témoins sur 75 jours d’audience.

    Source:Source : Commission Gallant (site officiel) — La commission – CESIS

  11. Commissioner Denis Gallant submits his report and recommendations to the government.Le commissaire Denis Gallant remet son rapport et ses recommandations au gouvernement.

    Source:Source : Commission Gallant (CESIS), rapport officiel (PDF p. 3) — Rapport et recommandations (février 2026), Commission d’enquête sur la gestion de la modernisation des systèmes informatiques de la SAAQ · English summary

  12. The report is made public. The government announces a follow-up committee under the president of the Treasury Board.Le rapport est rendu public. Le gouvernement annonce un comité de suivi sous la responsabilité de la présidente du Conseil du trésor.

    Source:Source : Gouvernement du Québec (Cabinet du premier ministre) — Dépôt du rapport de la commission Gallant – Le gouvernement analysera rapidement les recommandations

SAAQclic (CASA program): what it was supposed to cost vs. what it costsSAAQclic (programme CASA) : coût prévu et coût réel

In millions of dollarsEn millions de dollars

SAAQclic (CASA program): what it was supposed to cost vs. what it costs Horizontal bar chart of three official cost figures for the SAAQ’s CASA program, in millions of dollars, over ten years (2017–2027). Budget estimated at launch (2017): $638M. SAAQ estimate for the Gallant Commission: $955M. Auditor General forecast (by March 2027): at least $1.1B.Budget estimated at launch (2017) $638MSAAQ estimate for the GallantCommission $955MAuditor General forecast (by March2027) at least $1.1B SAAQclic (programme CASA) : coût prévu et coût réel Graphique à barres horizontales de trois chiffres officiels sur le coût du programme CASA de la SAAQ, en millions de dollars, sur dix ans (2017-2027). Budget estimé au lancement (2017) : 638 M$. Estimation de la SAAQ pour la commission Gallant : 955 M$. Prévision de la VG (d’ici mars 2027) : au moins 1,1 G$.Budget estimé au lancement (2017) 638 M$Estimation de la SAAQ pour lacommission Gallant 955 M$Prévision de la VG (d’ici mars2027) au moins 1,1 G$
SAAQclic (CASA program): what it was supposed to cost vs. what it costs (in millions of dollars)SAAQclic (programme CASA) : coût prévu et coût réel (en millions de dollars)
ItemÉlémentValueValeurVerifiedVérifiéSource
Budget estimated at launch (2017)Budget estimé au lancement (2017)$638M638 M$YesOuiVérificateur général du Québec
SAAQ estimate for the Gallant CommissionEstimation de la SAAQ pour la commission Gallant$955M955 M$YesOuiCommission Gallant (CESIS)
Auditor General forecast (by March 2027)Prévision de la VG (d’ici mars 2027)at least $1.1Bau moins 1,1 G$YesOuiVérificateur général du Québec

The bars are not added together: each is a separate estimate of the same 10-year program.Les barres ne s’additionnent pas : chacune est une estimation distincte du même programme sur dix ans.

  1. Budget estimated at launch (2017)Budget estimé au lancement (2017): Vérificateur général du Québec — Le Vérificateur général du Québec présente le tome de février 2025 de son rapport à l’Assemblée nationale. Total 10-year budget estimated when the program was launched in 2017.Budget total sur dix ans estimé lors du lancement du programme, en 2017.
  2. SAAQ estimate for the Gallant CommissionEstimation de la SAAQ pour la commission Gallant: Commission Gallant (CESIS) — Rapport et recommandations (février 2026), commission Gallant, p. 460 (PDF p. 487). Total costs over 2017–2027 as re-estimated by the SAAQ; the report notes this covers a smaller scope, because deliveries 2.5 and 3 were dropped.Coûts totaux 2017-2027 selon une nouvelle estimation de la SAAQ; le rapport précise que la portée est moindre, en raison de l’abandon des livraisons 2.5 et 3.
  3. Auditor General forecast (by March 2027)Prévision de la VG (d’ici mars 2027): Vérificateur général du Québec — Le Vérificateur général du Québec présente le tome de février 2025 de son rapport à l’Assemblée nationale. “A minimum of $1.1 billion” by March 2027, a forecast. The Gallant report calls the Auditor General’s comparison on the initial scope reasonable.« Un minimum de 1,1 milliard de dollars » d’ici mars 2027, selon les prévisions. Le rapport Gallant juge raisonnable la comparaison de la VG sur la portée initiale.

Printable fact sheetFiche imprimable

L’argent, en termes concretsThe money, in human terms

Au moins 121 $ par personne au Québec

At least $121 per person in Quebec

Coût prévu du programme CASA/SAAQclic de la SAAQ d’ici mars 2027

Forecast cost of the SAAQ’s CASA/SAAQclic program by March 2027

1,1 milliard $ ÷ 9 067 114 personnes = 121,32 $ chacun

$1.1 billion ÷ 9,067,114 people = $121.32 each

Montant : Vérificateur général du Québec. Population : ISQ, Population du Québec au 1er juillet 2026 (estimation provisoire) (mise à jour 2026-09-23). Une façon de se représenter l’ordre de grandeur, pas une facture que chaque personne paie.

Amount: Vérificateur général du Québec. Population: ISQ, Quebec population on July 1, 2026 (provisional estimate) (updated 2026-09-23). A way to picture the size, not a bill each person pays.

7 events, in the order they happened. Allegations are reported as such and are unproven unless stated.événements, dans l’ordre où ils se sont produits. Les allégations sont présentées comme telles et ne sont pas prouvées, sauf mention contraire.

Names in this dossier (see the network map):Noms dans ce dossier (voir la carte du réseau) : Société de l’assurance automobile du Québec, Commission Gallant, Marie-Claude Sarrazin, Monsef Derraji, Parti libéral du Québec

Promised vs deliveredPromis vs réalisé

ItemÉlémentAnnouncedAnnoncéActual / latest officialRéel / dernier chiffre officiel
En coursIn progressSAAQclic: what it was supposed to cost vs the latest estimateSAAQclic : ce que ça devait coûter vs la dernière estimationcostWhy this status:Pourquoi ce statut : The program has had a budget since 2017 and is still under way; its final cost is not yet known, and $1.1B is a forecast.Le programme a un budget depuis 2017 et il est toujours en cours; son coût final n’est pas encore connu, et 1,1 G$ est une prévision. (Vérificateur général du Québec, February 20, 202520 février 2025)Last update:Dernière mise à jour : February 16, 202616 février 2026
  • 638 M$ — budget sur 10 ans estimé en 2017$638M — 10-year budget estimated in 2017 (Vérificateur général du Québec)
  • 682 M$ — estimation la plus élevée présentée aux ministres avant 2025, selon l’ex-premier ministre François Legault$682M — highest estimate given to ministers before 2025, according to former premier François Legault (CBC News)
  • Au moins 1,1 G$ d’ici mars 2027 — dernier chiffre officiel (une prévision); une hausse de près de 500 M$ qui n’a pas été clairement communiquée, selon le Vérificateur généralAt least $1.1B by March 2027 — latest official figure (a forecast); an increase of nearly $500M that was not clearly communicated, according to the Auditor General (Vérificateur général du Québec, February 20, 202520 février 2025)
  • 1,1 G$ — coût révisé; selon François Legault, son gouvernement n’en a jamais été informé$1.1B — revised cost; Legault says his government was never told of it (CBC News, February 16, 202616 février 2026)
En coursIn progressService to road users after the switch to SAAQclic (Feb. 2023)Service aux usagers de la route après le passage à SAAQclic (février 2023)outcomeWhy this status:Pourquoi ce statut : The program is still under way: in February 2025 the Auditor General reported that its expected benefits had not yet been generated and that problems persisted two years after launch, with costs forecast to March 2027. The Auditor General’s summary cites no date set by the government for these benefits, so this is not marked Delayed.Le programme est toujours en cours : en février 2025, le Vérificateur général a indiqué que ses bénéfices attendus n’étaient pas encore générés et que des problèmes persistaient deux ans après la mise en service, avec des coûts prévus jusqu’en mars 2027. Le résumé du Vérificateur général ne cite aucune date fixée par le gouvernement pour ces bénéfices; ce n’est donc pas marqué « En retard ». (Vérificateur général du Québec, February 20, 202520 février 2025)Last update:Dernière mise à jour : February 20, 202520 février 2025 Des systèmes modernisés et de meilleurs services en ligne grâce à SAAQclic (bénéfices attendus du programme)Modernized systems and better online services through SAAQclic (the program’s expected benefits) (Vérificateur général du Québec) Le service au comptoir prend plus de temps qu’avant; les services en ligne de SAAQclic sont utilisés par moins d’usagers que les anciens; les bénéfices attendus ne sont pas encore générés; environ 20 % des tests intégrés finaux n’avaient pas été faits au lancementCounter service takes longer than before; SAAQclic online services are used by fewer road users than the old ones; the expected benefits have not yet been generated; about 20% of final integrated tests were not done at launch (Vérificateur général du Québec, February 20, 202520 février 2025)

Only items where both the announced and the actual value come from a cited source. No estimates.Seulement les éléments dont la valeur annoncée et la valeur réelle proviennent d’une source citée. Aucune estimation.

Detailed timeline with all sourcesChronologie détaillée et sources

  1. BackgroundContexte

    The SAAQ puts its new CASA computer system and the SAAQclic platform into service; the Auditor General later finds the needed tests had not been done.

    La SAAQ met en service son nouveau système informatique CASA et la plateforme SAAQclic; la vérificatrice générale constatera plus tard que les tests nécessaires n’avaient pas été faits.

    Primary sourceSource primaire Vérificateur général du Québec: Le Vérificateur général du Québec présente le tome de février 2025 de son rapport à l’Assemblée nationale

  2. BackgroundContexte

    The Auditor General reports that CASA/SAAQclic costs rose by nearly $500M (from $638M to at least $1.1B by March 2027) and that the increase was not clearly communicated to decision-makers.

    La vérificatrice générale rapporte que les coûts de CASA/SAAQclic ont augmenté de près de 500 M$ (de 638 M$ à au moins 1,1 G$ d’ici mars 2027) et que la hausse n’a pas été clairement communiquée aux décideurs.

    Primary sourceSource primaire Vérificateur général du Québec: Le Vérificateur général du Québec présente le tome de février 2025 de son rapport à l’Assemblée nationale

  3. BackgroundContexte

    Premier François Legault announces a public inquiry into SAAQclic.

    Le premier ministre François Legault déclenche une enquête publique sur SAAQclic.

    MediaMédia La Presse: Fiasco SAAQclic | François Legault déclenche une enquête publique

  4. BackgroundContexte

    Cabinet adopts the decree creating the commission of inquiry into the SAAQ’s IT modernization; municipal judge Denis Gallant is named commissioner as of March 24, 2025.

    Le Conseil des ministres adopte le décret constituant la commission d’enquête sur la modernisation des systèmes informatiques de la SAAQ; le juge municipal Denis Gallant est nommé commissaire à compter du 24 mars 2025.

    Primary sourceSource primaire Gouvernement du Québec (Cabinet du ministre de la Justice): Commission d'enquête sur la gestion de la modernisation des systèmes informatiques de la SAAQ

  5. BackgroundContexte

    Commissioner Denis Gallant makes his final report public; it concludes that SAAQ officials lied about the program’s progress and costs.

    Le commissaire Denis Gallant rend public son rapport final; il conclut que la direction de la SAAQ a menti sur le déroulement et les coûts du programme.

    MediaMédia CBC News: Quebec auto board officials lied to hide costs of botched SAAQclic launch, report concludes

  6. Marie-Claude Sarrazin, a former lawyer for the Gallant commission, is sworn in as Justice minister with six other roles, including access to information.

    Marie-Claude Sarrazin, ex-procureure de la commission Gallant, est assermentée ministre de la Justice avec six autres rôles, dont l’accès à l’information.

    MediaMédia TVA Nouvelles: Elle obtient 7 rôles au sein du Conseil des ministres : «J’aime les défis», dit Marie-Claude Sarrazin · Digest ofBulletin du October 23, 202623 octobre 2026

  7. Liberal leader Charles Milliard names Monsef Derraji, who stood out on the SAAQclic file, as health critic.

    Le chef libéral Charles Milliard nomme Monsef Derraji, qui s’était distingué dans le dossier SAAQclic, porte-parole en santé.

    MediaMédia Radio-Canada: Cabinet fantôme libéral : Charles Milliard choisit l’expérience pour affronter le PQ · Digest ofBulletin du October 24, 202624 octobre 2026